Puolueeton lainsäädännön arviointineuvosto julkaisi lausuntonsa liittyen uudistetun rahapelilain ensimmäiseen versioon. Useiden puutteiden johdosta lakiesitystä ei voitu suoraan hyväksyä, vaan se eteni jatkokäsittelyyn.
Yleisesti ottaen uusi lakipaketti oli ammattimaisesti valmisteltu, mutta muutamissa kohdissa neuvosto joutui puuttumaan konkreettisten toimien ja vaikutusarvioiden poissaoloon. Itse pääajatus eli avoin rahapelimarkkina lisensoidusti ei saanut osakseen kritiikkiä, vaan huomiot kiinnittyivät pääasiassa pelaajien suojeluun.
Rahapelaamisen haittoja ja niiden ehkäisyä ei huomioitu tarpeeksi
Arviointineuvosto totesi, että nykyisellään lakiesitys ei sisällä riittävää riskianalyysiä ja toimenpideohjelmaa siinä tapauksessa, että uusi pelaamisen malli johtaa peliongelmien kasvuun. Toisaalta tämän myös odotettiin johtavan ongelmiin EU-lainsäädännön kanssa, mikä voisi myöhemmin kaataa koko paketin. Lisäksi perusteluja kaivattiin enemmän sille, miksi uutta mallia ehdotetaan, jos sen tiedetään aiheuttavan mahdollisesti enemmän pelihaittoja.
Lisäksi lain vaikutukset jo valmiiksi taloudellisesti riutuvien kuntien ja hyvinvointialueiden toimintaan jäivät epäselväksi. Tarkennuksia vaaditaan muun muassa siihen, kuinka resurssit jaetaan mahdollisten ongelmien kasvaessa.
Kolmas selkeä puute lain valmistelussa liittyy sukupuolten välisen tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen. Peliongelmat ovat hyvin sukupuolittuneita ja nykyisellään esityksessä ei riittävästi kuvata vaikutuksia kumpaankaan suuntaan koskien yhdenvertaisuuden ja tasa-arvotilanteen muutoksia.
Mitä tämä tarkoittaa?
Käytännössä katsoen lakivalmistelu tulee hieman viivästymään, sillä Valtioneuvoston kanslian arviointineuvoston suositukset otetaan täysimääräisesti huomioon. Koska lakipakettia suositellaan täydentämään ennen tuomista eduskunnan käsittelyyn, odotettavissa on vähintään viikkojen viivästys koko prosessille.
Toisaalta taas huomautukset koskivat aihepiirejä ja asioita, joiden täydentämiseen ei uskota vaadittavan suuresti resursseja. Näin ollen alkuperäinen aikataulu hallituksen esittelystä eduskunnalle vielä kevätkauden 2025 aikana tulee todennäköisesti pitämään.
Arviointineuvosto ei purematta niellyt rahapelilakia sellaisenaan
Puolueeton lainsäädännön arviointineuvosto julkaisi lausuntonsa liittyen uudistetun rahapelilain ensimmäiseen versioon. Useiden puutteiden johdosta lakiesitystä ei voitu suoraan hyväksyä, vaan se eteni jatkokäsittelyyn.
Yleisesti ottaen uusi lakipaketti oli ammattimaisesti valmisteltu, mutta muutamissa kohdissa neuvosto joutui puuttumaan konkreettisten toimien ja vaikutusarvioiden poissaoloon. Itse pääajatus eli avoin rahapelimarkkina lisensoidusti ei saanut osakseen kritiikkiä, vaan huomiot kiinnittyivät pääasiassa pelaajien suojeluun.
Rahapelaamisen haittoja ja niiden ehkäisyä ei huomioitu tarpeeksi
Arviointineuvosto totesi, että nykyisellään lakiesitys ei sisällä riittävää riskianalyysiä ja toimenpideohjelmaa siinä tapauksessa, että uusi pelaamisen malli johtaa peliongelmien kasvuun. Toisaalta tämän myös odotettiin johtavan ongelmiin EU-lainsäädännön kanssa, mikä voisi myöhemmin kaataa koko paketin. Lisäksi perusteluja kaivattiin enemmän sille, miksi uutta mallia ehdotetaan, jos sen tiedetään aiheuttavan mahdollisesti enemmän pelihaittoja.
Lisäksi lain vaikutukset jo valmiiksi taloudellisesti riutuvien kuntien ja hyvinvointialueiden toimintaan jäivät epäselväksi. Tarkennuksia vaaditaan muun muassa siihen, kuinka resurssit jaetaan mahdollisten ongelmien kasvaessa.
Kolmas selkeä puute lain valmistelussa liittyy sukupuolten välisen tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumiseen. Peliongelmat ovat hyvin sukupuolittuneita ja nykyisellään esityksessä ei riittävästi kuvata vaikutuksia kumpaankaan suuntaan koskien yhdenvertaisuuden ja tasa-arvotilanteen muutoksia.
Mitä tämä tarkoittaa?
Käytännössä katsoen lakivalmistelu tulee hieman viivästymään, sillä Valtioneuvoston kanslian arviointineuvoston suositukset otetaan täysimääräisesti huomioon. Koska lakipakettia suositellaan täydentämään ennen tuomista eduskunnan käsittelyyn, odotettavissa on vähintään viikkojen viivästys koko prosessille.
Toisaalta taas huomautukset koskivat aihepiirejä ja asioita, joiden täydentämiseen ei uskota vaadittavan suuresti resursseja. Näin ollen alkuperäinen aikataulu hallituksen esittelystä eduskunnalle vielä kevätkauden 2025 aikana tulee todennäköisesti pitämään.