Suomen uusi lisenssiin perustuva rahapelijärjestelmä otti askeleen eteenpäin, kun Sisäministeriö tiedotti lakialoitteen lähteneen työryhmän pöydältä lausuntokierrokselle.
Rahapeliuudistuksen aikataulusta saatiin tarkempaa tietoa, kun lakimuutoksia pohtinut työryhmä julkaisi aloitteensa ja lähetti sen lausunnoille. On selvää, että aikataulu on käymässä tiukaksi, sillä ensimmäisiä uusia nettikasinoita voidaan odottaa markkinoille vuoden 2027 alusta lähtien.
Erillinen lisenssi operaattorille ja pelivalmistajille
Tuore lakiluonnos esittää, että tulevaisuudessa niin nettikasinot, vedonlyöntiyhtiöt kuin myös pelejä valmistavat yritykset tulevat lisenssimallin piiriin. Uusi lupia myöntävä valvova viranomainen perustetaan Valtionvarainministeriön alaisuuteen, ja toimilupia vaaditaan jatkossa sekä rahapelejä myyville osapuolille että pelejä valmistaville tahoille.
Vuodesta 2026 alkaen lisenssien hakuprosessi käynnistyy ja tavoitteena on, että vuoden 2027 alussa ensimmäiset uudet rahapelipalvelut avaavat ovensa suomalaisille kuluttajille. Lakiluonnoksen lausuntokierros päättyy 18. elokuuta 2024, jonka jälkeen kertynyttä aineistoa aletaan käsitellä ja lain valmistelu etenee seuraavaan vaiheeseen.
Täysin tyhjästä perustettava uusi peliviranomainen hakee vielä muotoaan, joten lisenssimalli otetaan käyttöön porrastetusti. Valmistajille ja tuottajille lisenssin hakeminen tulee mahdolliseksi vuonna 2027 ja tähän tietoon sitä aletaan edellyttää vasta vuodesta 2028 lähtien. On kuitenkin todennäköistä, että tämä aikataulu tulee vielä viivästymään.
Paljon avoimia kysymyksiä tulevaan lisenssiin liittyen
Edelleenkin moni olennainen asia on vielä kysymysmerkin alla. Esimerkiksi mainonnan suhteen tarkempia linjauksia tullaan tekemään vielä aivan viime metreille asti. Nyt osattiin jo sanoa, että sosiaalisen median vaikuttajien kasinomainonta tullaan kieltämään, mutta muun muassa urheilusponsoroinnin, radio- ja TV-mainonnan osalta kaikki on auki. Varmaa on ainoastaan, että markkinointi tulee olemaan rajoitettua, mutta ei täysin poissuljettua.
Toinen mielenkiintoinen avoimeksi jäänyt kohta liittyy siihen, miten kasinoita ilman lisenssiä käsitellään. Periaatteessa EU/ETA-maissa sijaitsevat ja lisensoidut pelipaikat jatkavat edelleen verovapaiden voittojen piirissä. Voi toki olla, että niihin kohdistetaan maksu- ja verkkopalveluestoja. Luonnoksessa myös todettiin, ettei pelaamisesta lisenssin ulkopuolelle olla tekemässä laitonta. Sitä vain aiotaan hankaloittaa.
Muutoksia tulossa – Hevosala raivoissaan
Heti tuoreeltaan kuultiin myös kiivaita kommentteja lakiesitykseen liittyen. Suomalainen hevosurheiluala ei ottanut ilolla vastaan esitystä, jonka mukaan totopelit jäävät osaksi kaavailtua Veikkauksen osittaista monopolia yhdessä lotto- ja arvontapelien kanssa. Hevospelit eriytettäisiin omaan yhtiöönsä, mutta käytännössä mikään ei muuttuisi.
Raviurheilusta vastaava Suomen Hippos oli jo ehtinyt ennakkoon suunnitella uutta markkinaehtoista peliyhtiötä kehittääkseen toimintaansa. Pettymys olikin suuri, kun lakiluonnos julkaistiin.
– Neuvotteluja on käyty rahapelitoimijoiden kanssa, että voitaisiinko mahdollisesti perustaa esimerkiksi yhteinen peliyhtiö, joka olisi tullut jatkossa lisenssijärjestelmään, Hippoksen toimitusjohtaja Minna Mäenpää kommentoi YLE:lle.
– Alan tahtotila ei näy lakiluonnoksessa, joten tietysti olemme hämmentyneitä siitä näkökulmasta. Hevosala on esittänyt pääsyä lisenssijärjestelmään, mutta sitä ei ole tässä otettu huomioon, Mäenpää kummasteli.
Lisenssi etenee – lakiesitys lausuntokierrokselle
Suomen uusi lisenssiin perustuva rahapelijärjestelmä otti askeleen eteenpäin, kun Sisäministeriö tiedotti lakialoitteen lähteneen työryhmän pöydältä lausuntokierrokselle.
Rahapeliuudistuksen aikataulusta saatiin tarkempaa tietoa, kun lakimuutoksia pohtinut työryhmä julkaisi aloitteensa ja lähetti sen lausunnoille. On selvää, että aikataulu on käymässä tiukaksi, sillä ensimmäisiä uusia nettikasinoita voidaan odottaa markkinoille vuoden 2027 alusta lähtien.
Erillinen lisenssi operaattorille ja pelivalmistajille
Tuore lakiluonnos esittää, että tulevaisuudessa niin nettikasinot, vedonlyöntiyhtiöt kuin myös pelejä valmistavat yritykset tulevat lisenssimallin piiriin. Uusi lupia myöntävä valvova viranomainen perustetaan Valtionvarainministeriön alaisuuteen, ja toimilupia vaaditaan jatkossa sekä rahapelejä myyville osapuolille että pelejä valmistaville tahoille.
Vuodesta 2026 alkaen lisenssien hakuprosessi käynnistyy ja tavoitteena on, että vuoden 2027 alussa ensimmäiset uudet rahapelipalvelut avaavat ovensa suomalaisille kuluttajille. Lakiluonnoksen lausuntokierros päättyy 18. elokuuta 2024, jonka jälkeen kertynyttä aineistoa aletaan käsitellä ja lain valmistelu etenee seuraavaan vaiheeseen.
Täysin tyhjästä perustettava uusi peliviranomainen hakee vielä muotoaan, joten lisenssimalli otetaan käyttöön porrastetusti. Valmistajille ja tuottajille lisenssin hakeminen tulee mahdolliseksi vuonna 2027 ja tähän tietoon sitä aletaan edellyttää vasta vuodesta 2028 lähtien. On kuitenkin todennäköistä, että tämä aikataulu tulee vielä viivästymään.
Paljon avoimia kysymyksiä tulevaan lisenssiin liittyen
Edelleenkin moni olennainen asia on vielä kysymysmerkin alla. Esimerkiksi mainonnan suhteen tarkempia linjauksia tullaan tekemään vielä aivan viime metreille asti. Nyt osattiin jo sanoa, että sosiaalisen median vaikuttajien kasinomainonta tullaan kieltämään, mutta muun muassa urheilusponsoroinnin, radio- ja TV-mainonnan osalta kaikki on auki. Varmaa on ainoastaan, että markkinointi tulee olemaan rajoitettua, mutta ei täysin poissuljettua.
Toinen mielenkiintoinen avoimeksi jäänyt kohta liittyy siihen, miten kasinoita ilman lisenssiä käsitellään. Periaatteessa EU/ETA-maissa sijaitsevat ja lisensoidut pelipaikat jatkavat edelleen verovapaiden voittojen piirissä. Voi toki olla, että niihin kohdistetaan maksu- ja verkkopalveluestoja. Luonnoksessa myös todettiin, ettei pelaamisesta lisenssin ulkopuolelle olla tekemässä laitonta. Sitä vain aiotaan hankaloittaa.
Muutoksia tulossa – Hevosala raivoissaan
Heti tuoreeltaan kuultiin myös kiivaita kommentteja lakiesitykseen liittyen. Suomalainen hevosurheiluala ei ottanut ilolla vastaan esitystä, jonka mukaan totopelit jäävät osaksi kaavailtua Veikkauksen osittaista monopolia yhdessä lotto- ja arvontapelien kanssa. Hevospelit eriytettäisiin omaan yhtiöönsä, mutta käytännössä mikään ei muuttuisi.
Raviurheilusta vastaava Suomen Hippos oli jo ehtinyt ennakkoon suunnitella uutta markkinaehtoista peliyhtiötä kehittääkseen toimintaansa. Pettymys olikin suuri, kun lakiluonnos julkaistiin.
– Neuvotteluja on käyty rahapelitoimijoiden kanssa, että voitaisiinko mahdollisesti perustaa esimerkiksi yhteinen peliyhtiö, joka olisi tullut jatkossa lisenssijärjestelmään, Hippoksen toimitusjohtaja Minna Mäenpää kommentoi YLE:lle.
– Alan tahtotila ei näy lakiluonnoksessa, joten tietysti olemme hämmentyneitä siitä näkökulmasta. Hevosala on esittänyt pääsyä lisenssijärjestelmään, mutta sitä ei ole tässä otettu huomioon, Mäenpää kummasteli.